影响力品牌展示

当前位置:首页 > 行业动态 > 协会动态 >

分析|美国宠物食品管理模式(二)

作者:北京饲料工业协会  日期:2021-03-19 11:17    浏览量:

美国宠物食品管理模式分析

 

分析|美国宠物食品管理模式(一)

上篇介绍到,FDA对美国境内的食品安全负责,实际上对于美国宠物食品管理最有效的日常执法力量不是FDA,而是FCO,也就是州立动物饲料管理处。

 

(二)州立动物饲料管理处State's Feed Control Officials,FCO

 

 

美国有50个州(States),每个州拥有自己的农业部门,又拥有各不相同的宠物食品管理办法。当一款新的宠物食品想要进入该州市场,就必须去当地部门进行注册审核。管理注册与审核的部门就是各州农业部门的FCO,州立动物饲料管理处(类似于我们中国各省级饲料管理部门)。它们州的审核集中于两大块:

 

1.审查即标签是否合规;

2.检测营养元素指标是否属实(类似于中国境内饲料需要去省级饲料质检部门复检)

 

 

第一条比较好理解,不经过FCO及FDA审核,宠物食品不可以使用虚假宣传,更不能号称自己有预防和治疗疾病效果。比如,“人食用级别原料”就不可以擅自标记于包装上,属于违规行为。但是厂商可以将这条广告语写在他们网站和网络宣传词上,这一点政府部门管不着。

 

第二条,检测营养元素指标是否属实从字面上很好理解,不过这弯弯绕并不少。对于宠物食品来说,必须标记和检测的成份有:粗蛋白含量、粗脂肪含量、粗纤维最大含量、饲料水分含量。

 

法规中强制要求的只有这些,但是一些宠物食品公司会冒着被检测的风险额外标注上特定的维生素含量、脂肪酸或者一些让消费者高兴的高端成分含量。但是漏洞也不少,比如狗粮里加的牛肉大部分都是牛肉粉还原回去的!粗蛋白和粗脂肪含量也不能指示这些物质来源于牛肉鸡肉还是动物的什么下脚料!

 

那么,FCO这些测试的流程与标准是如何制定的呢?那就是大名鼎鼎的AAFCO组织,从各方面影响着每个州的宠物食品管理办法。

 

(三)美国动物饲料管理协会(AAFCO)

 

 

在中国从事饲料或者农业行业的人或多或少听说过AAFCO,或者更多的是AAFCO营养标准。更有不少人默认AAFCO就是管理宠物食品的组织——事实远非如此。虽然名字看起来很唬人,但AAFCO不是政府组织,也不是监管性机构,更不具备任何强制性的执法能力。

 

AAFCO的本质是一个“志愿者组织”,由各州的州立动物饲料管理处出人,建立一个共同的平台(比如进行营养标准制定和测试流程)。这一组织并不是十分严密,每年靠企业捐款和政府特别拨款,但又在政府部门旗下开展工作。

 

本着兼听则明的态度,每年AAFCO大会允许各界人士出席,与FCO官员共同“探讨”。这些“各界人士”五花八门,全部与动物饲料产业有这样那样的联系。包括熔炼工业(Rendering Industry,做肉粉的)农产品业代表、饲料工业代表及宠物食品工业说客pfi-PetFoodInstitute,美国宠物食品行业的利益代言人。消费者则长年被排除在外,对大会上又通过哪些需要自己买单的决议毫不知情。在2013年之前,AAFCO大会没有消费者代表出席,近两年情况出现改观,但阻力极大,成效不彰。连标明淀粉含量的决议都被否决。

 

(四)法律法规的违反与执行

 

对大会上又通过哪些需要自己买单的决议毫不知情。在2013年之前,AAFCO大会没有消费者代表出席,近两年情况出现改观,但阻力极大,成效不彰。连标明淀粉含量的决议都被否决

 

 

如上文所说,各州FCO部门检测产品有多细致各不相同。有的州查查蛋白质、脂肪、纤维、水份,有的州从维生素含量到氨基酸都彻查。

 

各州FCO可以针对违规进行强制执法与处罚,这一过程难免有些拖泥带水不够干脆。执法力度与速度取决于人们发现了哪些问题。大部分产品如果不存在足够的消费者投诉,哪怕存在问题也会神不知鬼不觉的继续售卖。

 

美国各州FCO部门会年度发布一张表单,显示哪些饲料企业违规并被处罚,任何人都可以查阅这类记录。遗憾的是,这类报告很少会发布到网络上。

 

许多人想象中的严密监管的法律法规在美国现今状况下并不存在。不同部门联合起来共同促进和保障宠物饲料质量安全,还需要付出很大的努力。

 

 

(原文来源:Pet Feed Regulation。文章首次刊登:国家饲料质量监督检验中心(北京)内部期刊《饲料质量安全动态分析预警》。文章在原文基础上有所修改。供稿:北京市饲料监察所 姚婷)

 

 

附件下载:

上一篇:玉米豆粕减量替代,酶制剂企业这样做

下一篇:生猪存栏>四亿头 高端饲料需求火爆